为了加强农村基层民主政治制度，进一步规范和完善农村基层党务、政务、村务公开工作，推进党风廉政建设工作深入开展，依据有关精神，制定本制度。
（一）主要资料
除涉及党和国家秘密资料外，农村基层党务、政务、村务公开工作应最大限度地向社会和群众公开。要以人民群众普遍关心和涉及群众切身利益的实际问题入手，对群众反映强烈的问题和容易出现不公平、不公正甚至产生腐败的环节以及经济和社会发展的重大问题，都应当公开。公开的主要资料要按照固定公开、定期公开、即时公开的方式分项公开，固定公开的资料应一年更换一次，定期公开的资料至少每季度一次，即时公开的资料应在公开事项发生之日起七日内公开。公开的资料应做好书面记录并存档。
对于涉及群众切身利益的重要事项，每次公开后，都要认真听取群众的意见。对群众提出的合理提议，要进取采纳；群众反映的问题，要及时加以解决，暂时无法解决的，要做好说明解释工作。
1、党务公开的主要资料
镇党委党务公开的主要资料：
（1）固定公开的资料：组织设置、党员分布和领导班子分工、主要职责和联系方式；年度党务工作计划和目标任务；党委上一年度工作实绩和廉政情景。
（2）定期公开的资料：组织生活开展情景；领导班子成员履行职责和分管工作进展或完成情景；党组织民主生活会及整改情景；发展党员和党费收缴、管理情景；党组织选举情景；党员干部考核、调动、任免情景。
（3）即时公开的资料：对农村经济和社会发展等事关全局的重大事项决策情景；涉及群众利益的重要政策措施情景；党内各类争先创优、竞赛评比情景；困难党员帮扶和救助情景；党员干部违纪查处及对党员和干部群众提出的提议、意见整改落实情景等；上级党组织认为需要公开的其他资料。
村党支部党务公开的主要资料：
（1）固定公开的资料：组织设置和人员分工情景；党员基本情景；村党组织年度工作计划和上一年度目标完成情景；上一年度党员民主评议情景；村党委班子成员廉政建设情景。
（2）定期公开的资料：村党组织工作进展及完成情景；党费收缴及党员违反党纪受处理的情景；拟被确定为入党进取分子、发展对象，吸收预备党员及其转正情景；后备干部初步人选的基本情景。
（3）即时公开的资料：乡镇党委、村党支部及党员大会的重大决策、决定、决议及涉及群众切身利益的重大问题；承诺为群众办实事情景；党员民主评议及评议处置结果等情景；参加上级党组织荣誉评比的类别、条件、方法、初定名单及党员受到表彰奖励等情景；困难党员享受补助的情景；党员结对帮扶情景；上级党组织认为需要公开的其他资料。
2、政务公开的主要资料
镇政务公开的主要资料：
（1）固定公开的资料：政府的职责权限、办事依据、办事程序、办事条件、办事时限、办事纪律、办事结果等事项；乡镇党政领导班子成员的姓名、职务和工作分工情景；当地经济建设和社会发展的重要事项以及政府任期目标和年度工作目标及执行情景；财政预算及执行情景，乡镇的债权、债务情景。
（2）定期公开的资料：贯彻落实中央及省有关农村工作政策情景；财政、财务收支、上级下拨的各类专项资金、财政转移支付资金使用情景；镇经济实体的承包、租赁、拍卖情景；镇土地利用总体规划、土地征用、房屋拆迁及其补偿、宅基地使用的审核、筹资筹劳等情景；政府人事任免、领导干部廉洁自律、工作人员考核、奖惩任免（职称晋升）、工资调整情景；政府采购的决策、执行和费用支出以及工程项目招投标等情景；法律、法规、规章规定必须公开的政务事项。
（3）即时公开的资料：为民办实事项目及执行情景、兴办的社会公益事业建设、人民群众普遍关心、涉及切身利益的其它事项；计划生育、救灾救济、低保发放、农民负担、征兵、退伍军人安置等情景。
镇各基层站所要公开的主要资料：机构设置、职责权限、办事资料、办事依据、办事程序、办事纪律、办事时限、服务承诺、监督办法和办事结果；规章、规范性文件及其他政策规定；行政许可事项的设定、调整、取消以及行政许可事项的办理；执收执罚部门的收费依据及标准；上级主管部门明确要求必须公开的其他事项。
3、村务公开的主要资料
（1）固定公开的资料：村年度财务计划及执行情景；各项收入和支出；各项财产、债权债务和收益分配以及团体经济组织、村民小组、农（畜）产品行业协会和农民专业合作组织所有的资产等；村年度工作计划、村干部分工、村民（代表）会议构成的决定决议及实施情景；村（组）干部管理情景；村（组）干部报酬、民主评议、任期和离任审计及奖励情景等。
（2）定期公开的资料：村团体企业的经营、承包、租赁、出售、转让及费用的收缴、管理、使用情景；村团体土地、水面、山地开发、征用、租赁、承包情景；团体土地征用补偿安置费用分配方案等；上级的支农惠农政策和到村到户的资金、新农村建设的各项资金及其使用情景、“一事一议”筹资筹劳、新型合作医疗、粮食直接补贴、退耕还林还草款物兑现以及国家其它涉农补贴、资助村团体政策落实情景；当年生育证发放、人口出生、节育措施落实，社会抚养费征收，国家奖励扶助及计生困难家庭救助情景等。
（3）即时公开的资料：村级道路、水利、文化教育、卫生事业的规划、立项、经费筹集、工程招标、承包方案及实施情景；农村优扶对象的抚恤补助和“五保户”的供养，农村低保户名单，政府救灾救济扶贫等款物的分配、发放；国家扶贫、移民、以工代赈资金的使用情景；其他需要即时公开的资料。
（二）形式和程序
党务、政务、村务公开形式要因地制宜，灵活多样，要有利于群众知情、群众办事、群众监督，为人民群众供给快捷方便的服务。
1、党务公开的形式和程序
党务公开应设置在便于党员群众观看的醒目地方，按资料逐条逐项予以公开。村党务公开栏可与村务公开栏合二为一。对只限于在党内公开的资料，能够经过召开党委会、党政联席会、支部党员大会、下发党内文件、在党员活动室公布等形式进行。可向社会公开的，可采取党务公开栏、广播电视、报刊、公报、电子网络、公布电话号码等形式进行。
党务公开的程序可采用法定公开、主动公开和依申请公开三种。凡属党内规定要求公开的资料，都要在适当范围内以适当的方式予以公开；对本党组织制定的，不涉及党和国家秘密的事项，应主动予以公开；对党员群众要求公开的事项，经党组织研究认为能够公开的，在必须范围内以适当的方式予以公开。党务公开按照提出、审核、公开和反馈的程序办理。公开的资料、范围、形式由公开职责部门提出，党委指定的机构审核，重要事项由党委团体研究决定，需报请上级党组织审核的事项，要按规定办理报批手续，有关重要事项在公开前，能够经过预先公开征求党内外意见，提高决策水平。
2、政务公开的形式和程序
乡镇和基层站所要设立固定的便于群众观看的政务公开栏，及时将应公开的资料张榜公布。还能够根据实际情景，经过会议、广播、电视、办事（服务）指南、便民手册、明白卡、电子触摸屏、公布监督热线电话、设置群众意见箱以及其他便于群众及时准确获得公开资料等有效形式，予以公开。
政务公开的程序可分主动公开和依申请公开两种，对应当让社会群众广泛知晓的事项，应及时主动向社会公开，做到日常性工作，定期公开；阶段性工作，逐段公开；临时性工作，随时公开。暂时不宜公开或不能公开的，要上报主管机关备案。公开事项如变更、撤销或终止，要及时公布并作出说明。对于只涉及部分人和事的事项，公民、法人和其他社会组织根据自身需要向政府申请公开，政府要按照规定程序，向申请人公开，依法不能公开的要及时做好解释工作。
3、村务公开的形式和程序
村务公开应坚持实际、实用、实效的原则，在便于群众观看的公共场所设置固定的村务公开栏进行公开，还能够经过广播、电视、网络、召开群众会议、民主听证会、通报等其它有效形式进行公开。
村务公开的程序应由村民委员会根据本村的实际情景，根据法规、政策有关要求提出公开的具体方案，村务公开监督小组对方案进行审查、补充和完善后，提交村党组织和村民委员会联席会议讨论确认，村民委员会经过村务公开栏等形式及时公布。
（三）相关要求
各级党组织都要成立领导机构，要根据职能职责将各项公开的职责主体进行明确分工，明确职责单位，职责人、职责目标，进行定期不定期的督促检查，确保公开资料真实有效。各级纪检监察机关要进一步加强督查力度，严格落实每季度督查与不定期抽查、半年测评与年终考评相结合的督查考核制度，并对督查考评情景进行通报。严格执行三务公开职责追究制度，对不按政策公开，不按规定要求执行的单位或个人实行职责追究。
一、凡是村民普遍关心、与村民利益密切相关的重大党务、村务及处理情景实行公开。
二、在固定的党务村务公开栏，将公开事项逐条予以公布，并设置意见箱；经过广播、召开党员（村民）大会或党员（村民）代表会议，发放公开簿或明白卡等形式进行公布，但不得代替公开栏。
三、村干部任期目标、年度工作目标年初公布，完成结果在年底公布；村财务常规性收支每季度公布一次，专项收支在项目完成后半月内公布；计划生育相关的生育政策作常年永久性公开，生育审批结果和实际生育结果及计划外生育情景每半年公布一次；宅基地审批，上报审批前和审批结果各公布一次；义务工、劳动积累工年初、年底各公布一次。对于经济项目承包；优抚费、救灾款物；或需要公开的其它事项等要随时公开。
四、党务村务公开前应经村支委会、村委会讨论经过，经公开监督小组认可，由监督小组长签字后向群众公开；村财务公开相关资料由乡“三资”管理中心供给；每次公开后，应听取村民反映和意见，及时予以解释和答复。绝大多数群众不赞成的事，应坚决予以纠正；建立党务村务公开档案，逐次登记备查。
五、党务村务公开由村民会议或村民代表会议，党员大会推选组成一个（3—7人）党务村务公开监督小组，在村党支部领导下开展工作，负责党务村务公开全程监督；理解全体村民和村民代表会议的监督；理解上级党务村务公开领导小组指导、检查和监督。
六、对采取不一样方式搞假公开的给予通报批评，情节严重的对主要职责人给予纪律处分；对不按规定进行公开，造成群众团体上方，产生恶劣影响的，对主要职责人给予党纪、政纪处分。
一、村务公开是指按照规定程序、时间、形式，将涉及村民权益的重要事项如实公布于众。
二、村民委员会负责村务公开制度的实施，理解村民监督。
三、村务公开的基本资料
1、村经济社会发展规划和年度工作计划及目标执行情景。
2、年度财务计划及各项收入和支出。
3、村团体经济收益分配和债权、债务情景。
4、团体资产的管理和经营情景、土地等生产资料和农业生产经营承包方案及其承包费的收缴情景。
5、兴办团体经济项目和公益事业的“一事一议”情景。
6、救灾救济的发放情景。
7、被征用土地及其补偿费、安置补助费的收支情景。
8、宅基地的申报、批准和使用情景。
9、结婚登记和计划生育的落实情景。
10、村民委员会换届选举及人员分工情景。
四、村级财务在理解民主理财小组审核后一个季度公布一次，每季度首月的10日为村务公开日，其它事项能够根据需要和村民要求及时公布。
五、村务公开的形式
1、召开村民代表会公布。
2、在公开栏内张榜公布。
3、经过村广播公布。
为了切实加强民主监督工作，加大工作的透明度，保证村务公开的正常化、规范化，特制定本制度。
一、村务公开坚持“群众提、自我定、上级点”的原则，做到定题公开和点题公开相结合。
二、农村村务定题公开实行“九公开一公布”。即：公开村社财务收支和村社招待费；婚姻和计划生育；土地征用、宅基地审批和林木采伐审批；各业承包；水票购买、水方使用及水电费价及收缴；扶贫、优抚、救济、最低生活保障对象及租费减免；治安案件和民主纠纷处理结果情景；玉米制种等技术操作规程及处罚情景；涉农价格收费标准。公布村干部职责目标及廉政承诺资料。
三、公开时间：土地征用和宅基地审批、林木采伐审批、各种减免、婚姻登记、计划生育批复下达后及时公布一次或半年公布一次；电费按电力部门要求及时公布；农村财务及招待费、治安案件及民调情景每半年公布一次，其中招待费应单项详细公开；水费每轮水灌完后公布一次，各业承包应在承包程序完成后和承包额兑现后各公布一次；村干部职责目标和廉政承诺第一季度公布一次，完成情景年底公布一次；涉农价格及收费标准第一季度公布一次，其它项目根据群众意见随时点题公开。
四、公开程序：公布项目必须由村党支部、村委会讨论经过；在村民代表议事会和村务公开监督小组的参与和监督下进行。财务开支由理财小组成员签字并加盖公章，所有公开资料必须先由村支部、村委会负责人签字上报镇纪委审核后方可公开。水电价、水电费由水电部门计价，经村委会核定逐户公布用水电量及水电费。
五、公开形式：在各村建立固定的公开栏公开。包括村务社务公开栏。其次要设立公开意见箱，意见箱要注明开启人和开启时间。在公开栏公开的基础上，应在村民代表会和社群众会上进行公开。
六、对村务公开栏内各个项目，资料填写要清楚、公正、具体、真实。公开后将公开资料资料存栏，会议公开必须有会议记录。
七、村务公开参照以上条款进行。
为加强村社组织建设和廉政建设，树立干部勤政爱民、求真务实、廉洁自律的公仆形象，各项村务自觉理解村民监督，给村民一个明白，特制定以下制度。
一、村务公开采取设立固定公开栏、利用会议公开、文字张贴公开、发放明白卡、召开听证会等多种形式进行。
二、村务公开由村委会指定专人负责，每季度进行一次，涉及村民利益的重大问题以及群众关心的热点事项随时公开。
三、村务公开的资料包括：村社财务、税费负担、救灾扶贫款发放、计划生育指标安排、宅基地申报审批、退耕还林补贴款发放等村民明白的事项都要公开。
四、村务公开的程序是：由村委会根据本村实际，一招法律、法规和政策提出具体方案——村民监督小组对方案进行审查、补充、完善——提交村党支部和村委会联席会议讨论透过后在公开栏或会议上公开。
五、收集反馈村民意见，解答村民不明白的事项和提出的疑问，建立村务公开工作档案。
一、公开的资料：
财务收支、财产及债权债务、收益分配、农民负担、计划生育指标安排与处罚、征地土地和宅基地审批、各种费用收缴管理、各业承包和其他需要公开的资料。
二、公开的时间：
坚持每月公布一次，每次公开时未涉及到的资料能够不公布，涉及到应及时公布的资料必须及时公布。
三、公开的形式：
以公开栏张榜及农廉网村级网页公布为主，适时召开村民会议或村民代表会议公布。
四、公开的程度：
在村居党支部领导下，村委会拟出公开的资料，听取村民代表意见后公布。
五、公开工作的监督与管理：
村民代表对村务公开工作进行监督，负责开启意见箱，吸取群众意见，宣传解释公开的有关资料，对群众反映的问题及时向村党支部反映，由村居“两委”会负责处理。
凡涉及村里的重大决策，重要干部任免，重大项目安排和大额资金使用，都要按照以下民主决策程序进行：
“四议”程序
1、提议
凡是党支书记或村委主任认为需要开会讨论决定的事情，首先应在村两个主干之间相互提出来，两主干之间达成共识后，再向支村两委会上提议，其他两委班子成员认为自我分管范围内的某一项工作需要上会研究的，应直接向书记或村委主任提议，由两个主干碰头商定后再向支村两委会上提议，未经两主干碰头商定的事情，书记和村委主任任何一方不准单独向两委会上提议。
2、商议
由党支书记组织并主持两委班子成员商议事情的联席会议，并由会前提议上会讨论的班子成员向会议作出议题说明，然后安排足够的时间让与会人员对议题进行讨论。讨化时，实行“一把手”末位表态法，即总支书记在听取其他领导班子成员的意见后再证明自我的态度，最终总支书记综合各方面情景，采用民主集中制的方式团体决定。
3、审议
经过支村两委讨论决定的事情，属于重大事项的，首先要经过党总支会议进行审议。审议形式为：（1）支部书记向会议提出支村两委讨论的事项；（2）参会党员以党小组分开讨论；（3）以党小组汇报讨论结果；（4）全体参会人员进行表决。
4、决议
经过支部会议表决经过的事情，再召开村民代表会议进行决议，决议的程序为：（1）支部或村委主要领导向村民代表汇报支部所审议经过的事情；（2）村民代表充分发表各自的观点；（3）就支部审议经过的事情进行表决。
5、要求
（1）召开支村两委会议、党员会议、村民代表会议，实参会人员必须到达应参会人员的三分之二以上方可开会；
（2）讨论表决经过的事情必须经实到会人员半数以上人员经过方可有效；
（3）表决形式可选择口头、举手、无记名投票三种形式中的任何一种。
（4）讨论确定某个分管领导所提议的问题无特殊情景必须有其分管领导参会，否则，本次会议暂不确定。
两“公开”要求
1、决策过程公开：经过“四议”所决定的工作在实施过程中，要将实施的每一个环节进行公开，公开的资料包括：工作进展情景、资金使用情景、存在哪些问题，下阶段如何发展，让广大群众对该项工作有充分了解。
2、实施结果公开：每项工作结束后，要将该项工作的完成情景和资金使用情景以及经济效益、社会效益等情景全方位向公众公开。
3、公开的形式为会议、公开栏、广播、网络、报刊等。
为加强农村基层民主建设，保障村民对村务的民主决策、民主管理、民主监督，推进村民自治，促进农村经济发展和社会提高，各村民委员会应当实行村务公开制度。
一、村务公开的资料
1、本村经济社会发展规划、村民委员会年度工作计划及执行情景；
2、年度财务计划及各项收入、支出和债权债务情景；
3、团体资产及其经营管理情景，包括土地、物业等生产资料的经营情景和团体企业承包经营方案、投标结果、承包费收缴、合同履行情景；
4、村团体经济收益及使用情景；
5、兴办村团体经济项目和公益事业的经费筹集以及招投标、建设承包方案及实施情景；
6、征用团体所有土地各项补偿的收入和使用情景；
7、救灾救济、扶贫助残、拥军优属、社会捐赠等款物的接收、发放、使用情景；
8、人民政府下拨的补助经费、专项经费的收支情景；
9、农民负担各种费用的情景；
10、村合作医疗费的收缴和开支情景；
11、村干部工资、奖金、补贴及其他福利，公务活动方面的开支情景；
12、当年宅基地的申报、批准和使用情景；
13、安排计划生育指标、落实计划生育节育措施和计划生育费的收缴、管理、使用情景；
14、协助乡人民政府开展工作情景；
15、村十分之一以上村民或者三分之一以上村民代表要求公开的其他事项。
二、村务公开的时间
村务至少每半年全面公开一次，涉及财务的事项应当每月公开一次，具体公开时间由村民会议或者村民代表会议代表决定；应当及时公开的事项随时公开。
三、村务公开的形式
村委会应当在方便村民查看的地方设立固定的公开栏公布村务，必要时召开村民会议或者村民代表会议予以公布。有条件的地方可发同时利用广播等形式公布。
四、村务公开的监督
村设立由三至七人组成的村务公开监督小组，其成员由村民会议或者村民代表会议推选产生。村务公开监督小组的任期与村民委员会的任期相同。村民委员会成员有其近亲属不得担任村务公开监督小组成员。村务公开监督小组对村民会议或者村民代表会议负责。
村委会应当按照本条例规定的时间和资料，及时、全面、如实编制村务公开资料的草案，并经村务公开监督小组逐项审核签章后方可公布。村务公开后，村民委员会应当利用会议、村民议政日、专题座谈、意见箱、电话等形式征求村民意见。对村民提出的询问和意见，村民委员会能够当场答复的，要当场给予答复，应当于15日内作出答复。半数以上的村民对村务公开的事项不一样意的，应当依法予以纠正，并重新公布。对村务不公开或者公开不及时、弄虚作假等行为，村民有权向乡政府或者县政府及有关主管部门反映、举报，有关主管部门应当负责调查核实并作出答复。
村委会应当建立村务公开档案。村务公开档案资料应当真实、完整、规范，保存期限与村财务帐簿相同。
一、公开资料：
1、团体收益使用情景。
2、财务收支情景。
3、宅基地审批情景。
4、团体土地、草场、山林承包经营情景，团体企业以及财产承包、租赁、出售情景。
5、村民享受低保、“五保”情景。
6、有关人口与计划生育法律、法规和政策的贯彻落实情景。
7、政府拨付和理解社会捐赠的救灾救助、补贴补助等资金、物资的管理使用情景。
8、农牧业开发、以工代赈等资金使用情景。
9、村公益事业建设资料、筹资筹劳数量、标准和资金使用情景。
10、公共基建项目的投资和招标情景。
11、村民委员会协助人民政府开展工作的情景。
12、村民利益，村民普遍关心的其它事项。
二、公开程序：
首先由村党支部、村委会按规定提出公开的项目，然后由有关人员整理好公开材料，提交村务监督委员会和村民代表大会讨论后，采取不一样的方式予以公布。对部分公开项目，如农民负担情景，必须提交乡镇党委、政府核准备案后，再进行公布。
一、村务公开的资料：
1、有关征地补偿费、安置补助费发放、宅基地审xx批、救灾救济款物发放、优待抚恤等与村务公开相对应的事项。
2、有关年度财政预决算、专项经费使用、债权债务管理、工程项目招投标、社会公益事业建设等镇政府行政管理、经济管理活动的事项。
3、镇政府站办所的工作职责、办事依据、办事条xx件、办事程序、办事纪律、办事期限、监督办法和办结果;有关部门的收费、罚款标准和收缴情景等需要公开的事项。
4、上级主管部门明确要求必须公开的其他事项。
(二)村务公开的主要资料
1、年度财务计划及各项收入、支出和债权债务情景;
2、本村经济社会发展规划、村民委员会年度工作计划及执行情景;
3、团体资产及其经营管理情景，包括土地、物业等生产资料的经营情景和团体企业承包经营方案、投标结果、承包费收缴、合同履行情景;
4、村团体经济收益及使用情景;
5、兴办村团体经济项目和公益事业的经费筹集以及招投标、建设承包方案及实施情景;
6、征用团体所有土地各项补偿的收人和使用情景;
7、各类救助补助对象(低保、五保、孤儿、残疾、老龄、救灾救济、扶贫助残、拥军优属、社会捐赠等)款物的发放、使用进行公示情景;
8、人民政府下拨的补助经费、专项经费的收支情景;
9、农牧民负担各种费用的情景;
10、村合作医疗费的收缴和开支情景;
11、村组干部工资、奖金、补贴及其他福利，公务活动方面的开支情景:
12、当年宅基地的申报、批准和使用情景;
13、安排计划生育指标、落实计划生育节育措施和计划生育费的收缴、管理、使用情景；
14、协助苏木镇政府开展工作情景;
15、嘎查村十分之一以上农牧民或者三分之一以上农牧民代表要求公开的其他事项;
16、村务监督委员会建设情景，监督嘠查村“两委”贯彻执行党的路线、方针、政策以及村民会议、村民代表会议决议情景。凡是上级规定和农民群众要求公开的村务、党务事项，村“两委”应当全面、真实、及时公开，村务监督委员会要认真审查公开的资料、时间和程序，如公开情景不能满足村民要求，应督促村“两委”及时重新公布;
17、村级便民服务中心建设使用情景。
二、村务公开的形式：在便于村民观看的地方设立村务公开栏，经过公开栏向村民公开村务，还能够利用广播、电视、张榜公告、村民民主听证会等形式公开村务。努力创造更科学，更便于村民监督的新的公开形式。
三、村务公开的时间：属于村民委员会年初制定的工作计划、目标、指标要年初公布；涉及村民利益的重大事项和村民关心的问题要随时发生随时公开；团体财务往来较多的村，村财务收支情景要每月公布一次；财务往来不多的和除上述几种情景之外的其他村务每季度要公布一次；年终要公布计划执行情景，财务收入和支出方面的情景，各项指标完成情景，各项制度落实情景等。另外，要对村务事项办理的事前、事中和事后情景进行全程公开。
四、村务公开的程序：村务公开按照“一清二审三报四公布五存档”的程序进行。“一清”，即由村民委员会负责列出应公布资料的清单；“二审”，即由村务公开监督小组审查、补充、完善；“三报”，即报村两委联席会议讨论确定，村委会主任签名；“四公布”，即把公布资料逐条逐项固定公开栏公布；“五存档”，即对每次公开的资料，都要存档备查，由专人负责管理。
五、设立村务公开监督小组：小组成员由5-7人组成，设组长1名，小组成员要热爱团体，公道正派，有必须的议事本事，应有必须文化水平和财务知识，由村民会议或村民代表会议在村民代表中推选产生，任期与村民委员会相同，任务是负责监督村务公开制度的落实。村干部及其法定亲属不得担任村务公开监督小组成员。
村务公开监督小组对村民会议或者村民代表会议负责。职责是：认真审查村务公开各项资料是否全面、真实，公开时间是否及时；公开形式是否科学，公开程序是否规范；征求并反映村民对村务公开的意见和提议；督促村民委员会对村民提出的意见和提议及时进行整改并作出答复；及时向村民会议或村民代表会议报告监督情景。对不履行职责的成员，村民会议或村民代表会议要罢免其资格。
六、听取和处理村民意见：对村务不公开或者公开不及时、弄虚作假等行为，村民有权向上级政府、有关部门和村务公开监督小组反映、举报、投诉。村务公开监督小组对村民反映的问题应当及时进行调查，确有资料遗漏或者不真实的，应督促村民委员会重新公布；也能够直接向村党支部、村民委员会询问，村民委员会应在l0日内予以解释和答复。村党支部、村民委员会不得对投诉人、上访人进行打击报
一、公开的资料：村民会议、村民代表会议决定的及实施情景；财务收支详细情景；投入的扶贫、农业综合开发、以工代赈等资金使用情景；村土地、团体企业和财产的承包、租赁情景；农民承担费用和劳务情景情景；宅基地审批情景；计划生育指标安排及计划外生育的处罚情景；优抚、救灾救济、移民补偿、农业税减免、征地补助、退耕还林补助等款物的发放情景；村干部年度工作计划和年终考评情景；涉及本村村民利益和村民的其它。
二、公开的间：在村务公开栏公布；在村组干部会、村民代表会、村民大会上公布。每季度个月日为上季度村务公开日。
三、公开的程序：村务公开资料由村支两委会整理，经监督审查和村民代表会审议后公开，每次公开的资料要存档一份和上报一份。
四、与监督，村委会村务公开的组织实施。每季度个月日为村务公开接待日，村党支部收集、征求党员和村民的意见。公开、不按时公开、不按程序公开监督等情景，将《重庆市实施〈共和国村民委员会组织法〉办法》等法律法规查处。
五、村党支部和监督要督促村民组务（农业社社务）公开、村小校务公开、村厂务公开。